Собрание кредиторов при банкротстве гражданина: зачем оно и нужно ли идти должнику

Собрание кредиторов означает форму, в которой кредиторы гражданина-банкрота коллективно принимают решения: одобряют или отклоняют план реструктуризации долгов, решают, просить ли суд признать гражданина банкротом, утверждают порядок продажи имущества и заключение мирового соглашения. Должник участвует в собрании без права голоса, приходить не обязан и может попросить провести его без своего участия (п. 1 ст. 213.8 Закона о банкротстве, 127-ФЗ). Но знать о повестке и решениях полезно: от них зависит, как пойдёт процедура.

Коротко

• Собрание созывает и проводит финансовый управляющий.
• Голосуют конкурсные кредиторы и налоговая, чьи требования включены в реестр. Голоса пропорциональны сумме требований.
• Должник присутствует без права голоса, его неявка не мешает собранию.
• Уведомление публикуют в ЕФРСБ не позднее чем за 14 дней, при заочном голосовании рассылают за 30 дней.
• Решение можно оспорить в суде в течение 20 дней с даты его принятия, если оно нарушает права участников.

Кто участвует и как считаются голоса

Право голоса есть у конкурсных кредиторов и уполномоченного органа (налоговой), требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату собрания (п. 1 ст. 12). Реестр: перечень кредиторов с суммой и очерёдностью их требований, который ведёт управляющий на основании определений суда. Как туда попадают: реестр требований кредиторов.

Число голосов каждого кредитора пропорционально его доле в общей сумме требований в реестре (п. 3 ст. 12). Кредиторы с залогом, например банк по ипотеке, в деле гражданина тоже голосуют в процедурах реструктуризации и реализации имущества.

Собрание правомочно, если на нём присутствуют кредиторы с более чем половиной голосов (п. 4 ст. 12). Если кредитор в деле один, решения за собрание принимает он сам.

Пример

В реестре три кредитора: банк с требованием 900 000 ₽, МФО со 100 000 ₽ и налоговая с 50 000 ₽. Всего 1 050 000 ₽. У банка около 86% голосов, у МФО около 9,5%, у налоговой около 4,8%. Банк один обеспечивает кворум и большинство, поэтому решения по сути зависят от его позиции.

Что решает собрание кредиторов

К исключительной компетенции собрания в деле гражданина относятся (п. 12 ст. 213.8):

• утверждение или отказ в утверждении плана реструктуризации долгов и изменений к нему;
• обращение в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации;
• обращение в суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества;
• решение о заключении мирового соглашения;
• иные вопросы, которые закон относит к собранию.

На этапе реализации имущества собрание утверждает положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества с начальной ценой. Управляющий представляет проект в течение месяца после описи и оценки, а кредиторы утверждают его в течение двух месяцев и могут выбрать иной порядок продажи (п. 1 ст. 213.26). Управляющий отчитывается перед собранием об описи, оценке и продаже (п. 6 ст. 213.26).

Решения по большинству вопросов принимают большинством голосов присутствующих. Некоторые решения требуют большинства от общего числа голосов в реестре, а не только от присутствующих. Так принимают, например, решение о выборе управляющего (п. 2 ст. 15) и об одобрении плана реструктуризации (ст. 213.16).

Первое собрание кредиторов: когда и что на нём происходит

Кредиторы заявляют требования в течение двух месяцев после публикации о признании заявления о банкротстве обоснованным (п. 2 ст. 213.8). В следующие 10 дней гражданин, кредиторы или налоговая могут направить проект плана реструктуризации (п. 1 ст. 213.12).

Первое собрание управляющий проводит не раньше чем через 20 дней после направления проекта плана и не позже чем через 60 дней после окончания двухмесячного срока на заявление требований. Суд вправе отложить собрание до рассмотрения требований кредиторов (п. 5 ст. 213.12).

На первое собрание управляющий представляет:

1. отчёт о своей деятельности;
2. сведения о финансовом состоянии гражданина;
3. проект плана реструктуризации, если он есть, и свои возражения или предложения к нему;
4. если плана нет, предложение признать гражданина банкротом и ввести реализацию имущества.

Если собрание не одобрило план, суд всё равно может утвердить его, если план позволяет полностью погасить залоговые требования, а остальным кредиторам дать существенно больше, чем при немедленной продаже имущества, и не меньше 50% их требований (п. 4 ст. 213.17). Срок такого плана не больше 3 лет.

Что будет, если кредиторы не пришли

Если на собрание не явились кредиторы с более чем половиной голосов, оно неправомочно. Управляющий созывает его повторно. Повторное собрание правомочно, если присутствуют кредиторы с более чем 30% голосов от общего числа в реестре и все они были надлежаще уведомлены (п. 4 ст. 12).

Для должника это обычно означает задержку на несколько недель: новое уведомление снова публикуют в ЕФРСБ не позднее чем за 14 дней. Если план реструктуризации не представлен или собрание его не одобрило, суд по общему правилу признаёт гражданина банкротом и вводит реализацию имущества (п. 1 ст. 213.24). Поэтому при желании сохранить имущество через план важно заранее обсудить его условия с крупными кредиторами, а не надеяться на голосование в последний момент.

Как проходит собрание: очно или заочно

Первое собрание проводят в рабочие дни с 8 до 20 часов по месту рассмотрения дела или в форме заочного голосования (п. 4 ст. 213.8). Место выбирают так, чтобы участники реально могли прийти, и с экономией средств (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 45 от 13.10.2015).

Сроки уведомления:

Форма	Как уведомляют	Срок
Очное собрание	Сообщение в ЕФРСБ и заказные письма кредиторам	Не позднее чем за 14 дней
Заочное голосование	Сообщение в ЕФРСБ с бюллетенями и рассылка участникам	Не позднее чем за 30 дней

Заочное собрание может проходить в электронной форме через оператора электронного документооборота. Сведения о результатах и протокол публикуют в ЕФРСБ на fedresurs.ru.

Нужно ли должнику идти на собрание

Закон не обязывает гражданина присутствовать. Он вправе направить управляющему заявление о проведении собрания без своего участия, а неявка не мешает провести собрание (п. 1 ст. 213.8).

Когда участие всё же полезно:

• обсуждается план реструктуризации, который предложили вы: можно ответить на вопросы кредиторов и объяснить, откуда деньги на платежи;
• утверждается порядок продажи имущества: можно высказаться о начальной цене и условиях торгов;
• кредиторы предлагают мировое соглашение: решение со стороны должника принимает сам гражданин (п. 2 ст. 213.31).

Говорить на собрании можно, голосовать нельзя. Если вы не хотите приходить лично, можно направить представителя по доверенности.

Как оспорить решение собрания

Решение может признать недействительным суд, рассматривающий дело о банкротстве, если оно нарушает права и законные интересы участников дела или третьих лиц либо принято за пределами компетенции собрания (п. 4 ст. 15).

Сроки:

• 20 дней с даты решения, если вас надлежаще уведомили о собрании;
• 20 дней с даты, когда вы узнали о решении, если уведомления не было, но не позже 6 месяцев с даты решения.

Определение суда по такому спору подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (п. 5 ст. 15).

Какие последствия и альтернативы учитывать

Решения собрания влияют на ход процедуры, но итог дела определяет суд. Если по итогам реализации имущества суд применит освобождение от обязательств, 5 лет нужно будет сообщать о банкротстве при оформлении кредитов, 5 лет нельзя самому повторно подать на банкротство, 3 года нельзя руководить компаниями. Подробно: последствия банкротства.

До суда стоит проверить альтернативы: переговоры с банком о реструктуризации кредита, рефинансирование, внесудебное банкротство через МФЦ при долге от 25 000 до 1 000 000 ₽.

Что делать дальше

1. Следите за сообщениями по своему делу в ЕФРСБ: там публикуют уведомления о собраниях и протоколы.
2. Если готовите план реструктуризации, направьте его в течение 10 дней после окончания срока на заявление требований.
3. Если не хотите присутствовать, письменно сообщите управляющему о проведении собрания без вас.
4. Юрист может оценить ваш случай: стоит ли оспаривать решение собрания и как подготовиться к обсуждению плана.