Исполнительский сбор: когда начисляют 12% и можно ли его уменьшить или вернуть

Исполнительский сбор начисляют, если должник не погасил долг в срок для добровольного исполнения, обычно за 5 дней после получения постановления о возбуждении производства. По имущественным требованиям сбор теперь составляет 12% от суммы долга, но не меньше 2 000 ₽ для гражданина. Уменьшить его можно через суд не больше чем на четверть, а освободиться полностью, если вины должника нет.

Коротко

• Сбор начисляют за неисполнение требований в срок для добровольного исполнения (ст. 112 закона № 229-ФЗ).
• Ставка по долгам 12%, минимум 2 000 ₽ для гражданина и ИП. Такая редакция ч. 3 ст. 112 действует после изменений, внесённых законом от 29.12.2025 № 563-ФЗ.
• При удержании сначала берут 11%, а последний 1% только после полного погашения долга перед взыскателем.
• Суд может уменьшить сбор не больше чем на 25%, дать отсрочку, рассрочку или освободить от него.
• Если отменили судебный приказ или решение, сбор возвращают полностью.

Что такое исполнительский сбор и кому он идёт?

Исполнительский сбор это денежное взыскание с должника за то, что он не исполнил исполнительный документ в срок для добровольного исполнения (ч. 1 ст. 112). Сбор зачисляется в федеральный бюджет, а не кредитору. Поэтому договориться о нём с банком нельзя: банк на сбор не влияет.

Постановление о сборе выносит судебный пристав-исполнитель после истечения срока для добровольной оплаты. Его утверждает старший судебный пристав отдела.

Сколько составляет сбор?

Вид требования	Размер для гражданина и ИП	Для организации
Имущественное (взыскание денег, передача имущества)	12% суммы, не меньше 2 000 ₽	12% суммы, не меньше 20 000 ₽
Неимущественное (совершить действие)	10 000 ₽, фиксированно	100 000 ₽, фиксированно

Если долг состоит из периодических платежей, например алиментов, сбор начисляют отдельно по каждой просроченной сумме (ч. 4 ст. 112).

Как работает схема 11% + 1%

Законом № 563-ФЗ в ст. 112 добавлена ч. 4.1. Если долг не погашен в срок для добровольного исполнения, сбор удерживают по мере взыскания: 11% от каждой взысканной суммы. Оставшийся 1% взыскивают только после того, как требования кредитора удовлетворены полностью.

Пример. Долг по кредиту 200 000 ₽, срок для добровольной оплаты пропущен.

• Полный сбор: 200 000 × 12% = 24 000 ₽.
• По мере удержаний в бюджет уходит 11%, то есть до 22 000 ₽.
• Ещё 1%, 2 000 ₽, взыщут после того, как банк получит весь долг.
• Всего к взысканию: 224 000 ₽.

Если долг 12 000 ₽, 12% составят 1 440 ₽. Это меньше минимума, поэтому сбор будет 2 000 ₽.

Как не платить сбор законно?

Самый надёжный способ: погасить долг в срок для добровольного исполнения. Этот срок обычно 5 дней со дня получения постановления о возбуждении или доставки извещения, в том числе в личный кабинет Госуслуг (ч. 12 ст. 30). Нерабочие дни не считаются (ст. 15). Подробнее о том, как считать дни, в статье о сроке добровольного исполнения.

Есть исключения. Если документ подлежит немедленному исполнению, на исполнение даётся только сутки с момента получения копии постановления (ч. 1 ст. 112). А при повторном предъявлении документа срок для добровольной оплаты не устанавливают вовсе (ч. 14 ст. 30).

Когда сбор не взыскивают вообще

По ч. 5 ст. 112 сбор не взыскивают, в том числе:

• при повторном предъявлении документа, если по нему сбор уже назначен и не отменён;
• по судебным актам об обеспечительных мерах;
• по реструктурируемому ипотечному кредиту в рамках программ господдержки;
• с гражданина, если есть основания для приостановления производства из-за участия в специальной военной операции, мобилизации и в других случаях из пп. «а»–«д» п. 3 ч. 1 ст. 40. Ранее вынесенные и неисполненные постановления о сборе в этом случае отменяются.

Чтобы не пропустить срок, регулярно проверяйте Госуслуги и банк данных ФССП. Как это сделать, описано в статье о том, как узнать долги у приставов.

Как уменьшить сбор или освободиться от него?

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления о сборе, об отсрочке или рассрочке, об уменьшении размера или об освобождении (ч. 6 ст. 112). Суд учитывает степень вины, имущественное положение и другие существенные обстоятельства (ч. 7).

Что может решить суд:

1. Отсрочить или рассрочить взыскание сбора.
2. Уменьшить сбор не больше чем на четверть. При сборе 24 000 ₽ это до 6 000 ₽ экономии, к оплате останется не меньше 18 000 ₽.
3. Освободить полностью, если нет оснований для ответственности за нарушение обязательства по Гражданскому кодексу. Проще говоря, если должник не виноват в том, что не исполнил требования в срок.

После принятия заявления к рассмотрению взыскание сбора приостанавливают до решения суда (ч. 8). Если суд уменьшил сбор, излишне взысканное возвращают (ч. 9).

Что подготовить для суда

• копию постановления о возбуждении и постановления о сборе;
• доказательства, когда вы на самом деле получили постановление: например, если письмо пришло позже или не пришло вовсе;
• документы о доходе и иждивенцах: справки о зарплате, пенсии, свидетельства о рождении детей;
• подтверждение попыток погасить долг: платежи, переписку с банком, заявление о рассрочке;
• медицинские документы, если исполнить требования помешала болезнь.

Если вы считаете само постановление незаконным, например срок для добровольной оплаты ещё не истёк, его можно обжаловать старшему судебному приставу или в суд в течение 10 дней со дня, когда вы о нём узнали (ст. 122).

Какие ошибки при начислении сбора встречаются чаще всего?

Прежде чем идти в суд, сверьте постановление о сборе с несколькими простыми вопросами:

• Истёк ли срок? Посчитайте 5 дней от даты, когда вы реально получили постановление о возбуждении или когда оно было доставлено на Госуслуги, без нерабочих дней. Если сбор вынесен раньше, постановление можно обжаловать.
• Было ли постановление доставлено? Если письмо ушло на старый адрес, а на Госуслугах вы не зарегистрированы, срок мог не начаться.
• Правильно ли взята база? Сбор считают от суммы, которую нужно было взыскать по документу, а не от суммы вместе с другими начислениями.
• Не взыскивают ли сбор второй раз? При повторном предъявлении того же документа, если сбор по нему уже назначен и не отменён, новый сбор не взыскивают.
• Нет ли оснований для освобождения? Например, участие в специальной военной операции или мобилизация.

Если нашли ошибку, напишите приставу заявление через Госуслуги и параллельно следите за сроком на жалобу.

Когда сбор вернут?

По ч. 10 ст. 112 сбор возвращают в полном объёме, если отменён:

• судебный акт или акт другого органа, по которому выдан исполнительный документ;
• сам исполнительный документ;
• постановление о взыскании сбора.

Типичная ситуация: банк получил судебный приказ, приставы взыскали долг и сбор, а потом должник подал возражения, и мировой судья отменил приказ. Тогда сбор подлежит возврату. Как отменить приказ, читайте в статье об отмене судебного приказа.

Для возврата подайте приставу заявление с копией определения об отмене и реквизитами счёта. Порядок возврата устанавливает Правительство РФ.

Что делать дальше

1. Проверьте на Госуслугах дату постановления о возбуждении: если срок для добровольной оплаты ещё идёт, погасите долг сейчас и отправьте приставу квитанцию через Госуслуги, чтобы оплата быстрее отразилась в производстве.
2. Если сбор уже начислен, проверьте, правильно ли посчитан срок и размер. О том, как вообще идёт процедура, в статье об исполнительном производстве простыми словами.
3. Если вы не знали о производстве или не могли заплатить по уважительной причине, соберите документы и подумайте о заявлении в суд об уменьшении или освобождении.
4. Если долгов несколько и сборы растут, юрист может оценить ваш случай и подсказать, какие требования реально оспорить.